9月11日,市場(chǎng)監管總局正式發(fā)布《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)。這是2008年《反壟斷法》實(shí)施以來(lái),國務(wù)院反壟斷執法機構出臺的首部經(jīng)營(yíng)者集中監管領(lǐng)域合規指導性文件,對提升經(jīng)營(yíng)者集中常態(tài)化監管水平具有重要意義。
《指引》聚焦經(jīng)營(yíng)者集中監管特點(diǎn)以及企業(yè)合規需求,從合規風(fēng)險、合規管理、合規保障等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據經(jīng)營(yíng)規模、管理模式、集中頻次、合規體系等自身情況,建立健全內部合規管理制度,增強合規管理能力。
作為推進(jìn)常態(tài)化監管的重要舉措,《指引》體現以下特點(diǎn):一是突出以服務(wù)為宗旨,《指引》提出市場(chǎng)監管部門(mén)要定期了解企業(yè)合規情況并給予必要支持,同時(shí)積極開(kāi)展宣傳和培訓。二是突出以實(shí)效為基礎,《指引》重在實(shí)現合規效果,不強制要求企業(yè)單獨建立經(jīng)營(yíng)者集中合規制度,避免增加額外合規成本。三是突出以企業(yè)為中心,《指引》充分考慮不同類(lèi)型企業(yè)管理模式的差異性以及從事投資并購的頻繁程度,在合規建設方面給予企業(yè)足夠靈活度。四是突出以問(wèn)題為導向,《指引》首次引入案例說(shuō)明,幫助企業(yè)更好理解投資并購各環(huán)節可能面臨的合規風(fēng)險。
下一步,市場(chǎng)監管總局將會(huì )同省級市場(chǎng)監管部門(mén)、商協(xié)會(huì )、律師事務(wù)所等多方力量積極開(kāi)展合規宣傳和培訓,適時(shí)遴選推廣合規典型案例,在全社會(huì )營(yíng)造競爭合規的良好氛圍。同時(shí),建立健全經(jīng)營(yíng)者集中合規評價(jià)體系、風(fēng)險預警提示機制以及常態(tài)化溝通機制,更好服務(wù)企業(yè)規范健康發(fā)展。
附:市場(chǎng)監管總局關(guān)于印發(fā)《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規指引》的通知
關(guān)于《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規指引》的解讀
?。▉?lái)源:國家市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站)