文/北京集佳知識產(chǎn)權代理有限公司高楊

　　一直以來(lái)，澳大利亞是中國申請人向國外申請專(zhuān)利時(shí)比較傾向選擇的國家之一。在工作過(guò)程中，筆者發(fā)現澳大利亞的創(chuàng )新專(zhuān)利制度吸引了很多申請人的興趣，因此筆者對此作了一些整理。以下，筆者從澳大利亞的申請類(lèi)型和審查流程、創(chuàng )新專(zhuān)利的特點(diǎn)和優(yōu)勢、標準專(zhuān)利和創(chuàng )新專(zhuān)利的相互轉換、分案時(shí)機與類(lèi)型、異議程序等方面進(jìn)行了介紹，最后簡(jiǎn)單介紹了有關(guān)創(chuàng )新專(zhuān)利廢除的相關(guān)時(shí)間點(diǎn)以及申請人可以進(jìn)行的操作。

　　一、申請類(lèi)型和審查流程

　　澳大利亞專(zhuān)利分為：標準專(zhuān)利Standard patent（類(lèi)似中國的發(fā)明）、創(chuàng )新專(zhuān)利innovation patent（類(lèi)似中國的實(shí)用新型，但也有較多不同之處）、外觀(guān)專(zhuān)利。

　　標準專(zhuān)利：可以通過(guò)PCT/CP提交澳大利亞標準專(zhuān)利新申請，并在5年內提出實(shí)質(zhì)審查（PCT從PCT國際申請日起算，CP從澳大利亞申請日起算）。在收到第一次審查意見(jiàn)后12個(gè)月內克服所有缺陷，克服缺陷后進(jìn)入審定，審定后3-6個(gè)月授權。標準專(zhuān)利保護期限是20年（藥物、藥品專(zhuān)利保護期限為25年）。

　　創(chuàng )新專(zhuān)利：可以通過(guò)CP提交澳大利亞標準專(zhuān)利新申請；如果是通過(guò)PCT途徑的話(huà)，不能直接提交創(chuàng )新專(zhuān)利，而是需要以PCT申請為基礎提交分案申請進(jìn)入澳大利亞；或者以標準專(zhuān)利進(jìn)入國家階段，然后再通過(guò)轉換類(lèi)型或者提分案得到創(chuàng )新專(zhuān)利申請。實(shí)審不是必須的，如果提了實(shí)審，那么在收到第一次審查意見(jiàn)后6個(gè)月內需克服所有缺陷，克服缺陷后進(jìn)入審定，審定后3-6個(gè)月授權。創(chuàng )新專(zhuān)利保護期限是8年。

　　以下是標準專(zhuān)利和創(chuàng )新專(zhuān)利的對比表：

　　以下是標準專(zhuān)利和創(chuàng )新專(zhuān)利的審查流程：

標準專(zhuān)利審查流程

標準專(zhuān)利審查流程

　　二、創(chuàng )新專(zhuān)利的特點(diǎn)和優(yōu)勢

　　創(chuàng )新專(zhuān)利的特點(diǎn)：

　　1.授權快。一般提交申請后1-2個(gè)月內就可以授權。

　　2.授權后可以提實(shí)審（8年保護期內都可以提），但不是必須。授權后專(zhuān)利權人或第三人均可提出實(shí)審請求，如果實(shí)審通過(guò)，則會(huì )給出創(chuàng )新專(zhuān)利證明書(shū)，得到該證明書(shū)后專(zhuān)利權人方可行使權力，而第三人有機會(huì )提出異議。關(guān)于實(shí)審費用：如果實(shí)審請求是由專(zhuān)利權人提出，實(shí)審費用理所當然全部是由專(zhuān)利權人來(lái)支付。如果實(shí)審請求是由第三人提出，那么實(shí)審費用是由該第三人和專(zhuān)利權人共同支付，雙方各支付一半的費用。

　　3.創(chuàng )造性要求低。澳大利亞專(zhuān)利法規定的創(chuàng )新專(zhuān)利的創(chuàng )造性是“對于實(shí)現發(fā)明的實(shí)質(zhì)貢獻”，而根據實(shí)踐經(jīng)驗，其實(shí)只要求新穎性，即使提出實(shí)審，審查員也只是審查新穎性。

　　4.標準專(zhuān)利和創(chuàng )新專(zhuān)利是可以同時(shí)存在的，申請人可以在標準專(zhuān)利的基礎上通過(guò)分案、轉換類(lèi)型提出創(chuàng )新專(zhuān)利，只要兩者的保護范圍略微不同就可以，這個(gè)規定是比較寬松的。

　　創(chuàng )新專(zhuān)利的優(yōu)勢：

　　1.對于本身創(chuàng )造性不強的發(fā)明創(chuàng )造，創(chuàng )新專(zhuān)利更容易得到授權。

　　2.不需要提實(shí)審就能獲得授權，一方面來(lái)說(shuō)，可以等到發(fā)現被侵權或者計劃進(jìn)行轉讓許可時(shí)再請求實(shí)審；另一方面，如果后續申請人基于某些原因的考慮，放棄這項專(zhuān)利，那也就避免了浪費提實(shí)審的費用。

　　以上這些都給申請人提供了一個(gè)比較大的選擇空間，可以根據自身的不同情況選擇不同的申請路線(xiàn)。

　　三、標準專(zhuān)利和創(chuàng )新專(zhuān)利的相互轉換

　　從提交申請一直到授權之前，標準專(zhuān)利和創(chuàng )新專(zhuān)利都可以相互轉換。

　　特殊的是，由于創(chuàng )新專(zhuān)利授權非?？?，如果是從創(chuàng )新專(zhuān)利轉換為標準專(zhuān)利，在時(shí)間上就會(huì )比較受限制，需要盡快提出，一般可能在不超過(guò)申請日起一周時(shí)間提出才能轉換成功。

　　四、分案時(shí)機與類(lèi)型

　　標準專(zhuān)利提分案的時(shí)機：在相應母案處于pending狀態(tài)時(shí)即可，即使最早的母案已經(jīng)不處于審查狀態(tài)。

　　創(chuàng )新專(zhuān)利提分案的時(shí)機：從申請日起到授權前，一般是在申請日起一周內提出，類(lèi)型可以是創(chuàng )新專(zhuān)利或者是標準專(zhuān)利；從實(shí)審開(kāi)始到頒發(fā)創(chuàng )新專(zhuān)利證明書(shū)之前提分案，類(lèi)型只能還是創(chuàng )新專(zhuān)利。

　　也就是說(shuō)，標準專(zhuān)利可以分案為創(chuàng )新專(zhuān)利；創(chuàng )新專(zhuān)利在授權之前可以分案為創(chuàng )新專(zhuān)利或是標準專(zhuān)利，在授權之后只能分案為創(chuàng )新專(zhuān)利。

　　五、異議程序

　　如果申請人拿到了一個(gè)權力范圍比較廣的專(zhuān)利證明，而競爭對手要生產(chǎn)的產(chǎn)品有侵權風(fēng)險，那么該對手往往會(huì )選擇提出異議，這對于該對手而言是個(gè)較好的選擇，因為如果選擇向聯(lián)邦法院提出無(wú)效，那費用是非常高昂的。

　　澳大利亞異議程序一般包括提出異議聲明階段、提交證據階段、聽(tīng)證以及決定。

　　對于標準專(zhuān)利來(lái)說(shuō)，異議程序過(guò)程如下：

　　提出聲明階段：

　　對手在審定公開(kāi)之后到授權前的的三個(gè)月內向專(zhuān)利局提出異議聲明，該期限不能延長(cháng)；

　　提出異議聲明后的3個(gè)月內對手提交理由和詳情文件，提出異議普遍的理由是缺乏新穎性，創(chuàng )造性等，公開(kāi)不充分現在也被納入異議理由范圍。

　　提交證據階段：

　　支持的證據：由對手繼續提交證據，在此階段不能提出新的理由；

　　答辯的證據：由申請人提供，針對對手的證據進(jìn)行答辯；

　　應對的證據：由對手提供，針對申請人的答辯來(lái)進(jìn)行應對。

　　聽(tīng)證：

　　證據階段結束后，將會(huì )擇期聽(tīng)證，聽(tīng)證可以是口頭（在聽(tīng)證辦公室現場(chǎng)，電話(huà)，視頻會(huì )議）的或者書(shū)面的?？陬^聽(tīng)證前，雙方都需要提交一個(gè)書(shū)面的summary of submissions，要求申請人在距聽(tīng)證5天之前提交，對手在距聽(tīng)證10天之前提交。

　　異議決定：

　　聽(tīng)證結束后3個(gè)月內會(huì )下發(fā)決定；

　　如果異議結果不服，可以上訴到聯(lián)邦法院再次審理；

　　異議通知到?jīng)Q定的平均時(shí)間是3年。

　　以下是標準專(zhuān)利的異議程序：

　　對于創(chuàng )新專(zhuān)利來(lái)說(shuō)，異議程序大體上跟標準專(zhuān)利類(lèi)似，但也有些許不同：

　　提出異議的時(shí)間是在創(chuàng )新專(zhuān)利獲得專(zhuān)利證明書(shū)之后均可提出；并且在提交異議聲明的同時(shí)需一并提交理由和詳情文件。

　　另外，提交證據階段只包含專(zhuān)利權人提交“答辯的證據”和對手提交“應對的證據”，相對于標準專(zhuān)利而言少了對手提交“支持的證據”這一部分。

　　六、創(chuàng )新專(zhuān)利廢除的時(shí)間點(diǎn)和過(guò)渡政策

　　澳大利亞2020年知識產(chǎn)權法修正案于2020年2月26日開(kāi)始生效。該修正案對該國2003年設計專(zhuān)利法、1990年專(zhuān)利法及1995年商標法進(jìn)行修正，并啟動(dòng)逐步廢除創(chuàng )新專(zhuān)利制度。修正法規定，在18個(gè)月的過(guò)渡期過(guò)后，也就是自2021年8月26日起，將無(wú)法申請新的創(chuàng )新專(zhuān)利；在2021年8月26日前申請的創(chuàng )新專(zhuān)利將繼續有效，直至到其8年的期限；而在2021年8月26日提出的標準專(zhuān)利申請，在授權前仍可以轉換為創(chuàng )新專(zhuān)利，或者以分案的形式申請一個(gè)創(chuàng )新專(zhuān)利。