文/北京集佳知識產(chǎn)權代理有限公司 王靜宇

　　阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國（the United Arab Emirates，英文簡(jiǎn)稱(chēng)UAE），中文簡(jiǎn)稱(chēng)阿聯(lián)酋，是由7個(gè)酋長(cháng)國組成的酋長(cháng)國聯(lián)合體國家，這7個(gè)酋長(cháng)國分別是阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊馬角、阿治曼、富查伊拉、烏姆蓋萬(wàn)。阿聯(lián)酋2021年GDP總量4150億美元，在中東國家中僅次于沙特阿拉伯，人均GDP 44315美元，在中東國家中僅次于卡塔爾。阿聯(lián)酋最大的酋長(cháng)國阿布扎比2021年的GDP總量為8405億迪拉姆（約2290億美元），2022年前3個(gè)季度GDP總量達到8300億迪拉姆（約2267億美元），增速達到10.5%，其GDP增加在整個(gè)中東和北非地區(MENA地區）都是最快的。其中，阿布扎比非石油經(jīng)濟對其GDP的貢獻率達到了50.3%，阿布扎比更在近期宣布投資100億迪拉姆用于一系列工業(yè)項目，爭取到2031年將阿聯(lián)酋的制造業(yè)規模擴大一倍，達到1720億迪拉姆，加強該酋長(cháng)國作為該地區最具競爭力的工業(yè)中心的產(chǎn)業(yè)戰略地位。

　　為了促進(jìn)和鼓勵技術(shù)創(chuàng )新，在2021年年底，阿聯(lián)酋政府頒布了涉及工業(yè)產(chǎn)權保護的2021年第11號聯(lián)邦法令，取代了2002年的第20號聯(lián)邦法令，即之前的專(zhuān)利法，并在2022年年底，頒布了與新法實(shí)施細則相關(guān)的2022年第6號聯(lián)邦法令。本次實(shí)施的新法主要是為了與全球主要知識產(chǎn)權體系達到統一，并為專(zhuān)利權人提供更優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權環(huán)境。

　　本次新法修改的主要內容，如下：

　　1.放寬了提交專(zhuān)利申請的形式要求

　　首先，新法規定了更為簡(jiǎn)潔的提交手續，將獲得專(zhuān)利申請日的最低文件要求降低至只需要提供阿拉伯語(yǔ)的說(shuō)明書(shū)，權利要求書(shū)可以后補。

　　新法還進(jìn)一步降低了文件的認證要求，對于所有和專(zhuān)利申請、外觀(guān)設計專(zhuān)利申請相關(guān)的必要文件，如委托書(shū)、轉讓文件以及公司營(yíng)業(yè)執照等，都不再需要阿聯(lián)酋領(lǐng)事館的認證，僅需辦理公證即可。

　　新法不再要求對專(zhuān)利申請的輔助文件提供阿拉伯語(yǔ)譯文。

　　但是，申請文件的阿拉伯語(yǔ)譯文仍不能進(jìn)行后補。

　　2.引入授權后復審程序

　　新法規定若第三方對專(zhuān)利授權有異議，通過(guò)授權后的復審程序對專(zhuān)利授權提出異議。

　　根據舊法，任何對專(zhuān)利授權的異議都需要直接向上訴委員會(huì )提出，該委員會(huì )的程序費用昂貴且處理期限過(guò)長(cháng)，且也沒(méi)有提供足夠的機會(huì )請專(zhuān)家進(jìn)行額外的技術(shù)審查。新法后，阿聯(lián)酋允許授權后的復審和異議，使得公眾對專(zhuān)利授權提起質(zhì)疑的程序更為方便快捷且成本相對較低。該授權后程序將由具有技術(shù)和法律專(zhuān)業(yè)知識的高級審查員組成合議庭進(jìn)行審理。

　　3.放寬對不喪失新穎性寬限期的要求

　　新法將不喪失新穎性的寬限期由6個(gè)月延長(cháng)至12個(gè)月，且根據舊法只有出版物公開(kāi)以及阿聯(lián)酋國家認可的展會(huì )中的披露才可以利用不喪失新穎性的寬限規定，在實(shí)踐中基本無(wú)法實(shí)施。根據新法，不喪失新穎性的披露行為擴展至任何國內外的披露行為，包括展會(huì )展示、文章等。

　　4.引入專(zhuān)利申請的公布程序

　　新法引入了專(zhuān)利申請提交以后將在自?xún)?yōu)先權日起公布的程序，這一程序的實(shí)施可以使得公眾盡早地獲知專(zhuān)利申請信息，提供公眾認知。新法還鼓勵公眾意見(jiàn)，允許任何第三方就已公布的專(zhuān)利申請提出公眾意見(jiàn)。而在舊法中，阿聯(lián)酋僅提供專(zhuān)利授權后的公布，對被駁回的專(zhuān)利申請不再予以公布。公眾在專(zhuān)利授權前是無(wú)法獲取關(guān)于專(zhuān)利申請的任何信息的，阻礙了創(chuàng )新。

　　5.引入加速審查程序

　　新法允許專(zhuān)利申請人繳納一定費用來(lái)獲得專(zhuān)利申請的加速審查，根據規定，獲批加速審查的專(zhuān)利申請應在6個(gè)月內下發(fā)第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)。而在舊法中，阿聯(lián)酋專(zhuān)利審查進(jìn)程非常緩慢，可能長(cháng)達10年，對于專(zhuān)利申請人來(lái)說(shuō)非常不友好。

　　6.引入輕微錯誤的糾正程序

　　新法引入了輕微錯誤的糾正程序，在專(zhuān)利申請中出現比較輕微比較小的錯誤時(shí)，申請人可以根據審查員的要求糾正缺陷，從而降低專(zhuān)利申請的成本，加快專(zhuān)利申請的審查。糾正輕微錯誤的審查官方費用專(zhuān)利為2000迪拉姆，實(shí)用新型為1000迪拉姆。

　　而在舊法中，如果專(zhuān)利申請人想要訂正一些小的輕微的錯誤，只能繳納昂貴的復審費（發(fā)明5000迪拉姆）來(lái)啟動(dòng)新一輪的實(shí)質(zhì)審查才能完成。

　　7.澄清分案申請程序并引入專(zhuān)利類(lèi)型轉換程序

　　新法中明確允許在發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利申請未決期間可以提出分案申請，而舊法中沒(méi)有關(guān)于分案申請的規定，僅在實(shí)踐中允許分案申請。

　　新法還規定了在專(zhuān)利申請未決期限，發(fā)明專(zhuān)利申請有可能轉換為實(shí)用新型專(zhuān)利，反之亦然。轉換申請提交后，原申請將自動(dòng)撤銷(xiāo)。

　　8.引入最終駁回決定程序

　　新法引入最終駁回決定程序，在經(jīng)過(guò)第二次復審后，如果專(zhuān)利審查員認為申請人已經(jīng)獲得足夠地爭辯和修改專(zhuān)利申請的機會(huì )，將可以下發(fā)最終駁回決定。

　　而在舊法中，沒(méi)有最終駁回決定程序，專(zhuān)利申請人可以無(wú)限次地請求復審，從而無(wú)限期地延長(cháng)專(zhuān)利審查程序。

　　除此之外，本次新法還包括了先申請制程序、授權后修改程序、延長(cháng)工業(yè)外觀(guān)設計保護期限、增加年費寬限期規定、以及提高侵權行為罰金等多方面內容。

　　本次修訂內容，對比表如下：

　　從上表看出，阿聯(lián)酋在專(zhuān)利申請過(guò)程以及專(zhuān)利授權后都需要繳納年費?？赡苡行┳x者注意到阿聯(lián)酋在2019年7月7日開(kāi)始對年費進(jìn)行了減免，減免后的年費金額每年為0。但是減免年費并不等于免除年費繳納，專(zhuān)利申請人和/或專(zhuān)利權人仍需要完成每年的年費繳納，僅繳納官費為0，年費服務(wù)費應照常繳納。

　　有關(guān)于年費繳納罰金標準，見(jiàn)下表：