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植物新品種名稱(chēng)與商標權沖突的法律問(wèn)題探析

2006-08-16
文/北京集佳知識產(chǎn)權代理有限公司 趙雷

近些年，隨著(zhù)我國加入世界貿易組織、改革開(kāi)放的不斷深入以及農業(yè)技術(shù)的不斷提高，國家經(jīng)濟制度和法律制度的不斷完善，農產(chǎn)品的貿易額也逐年擴大，我國于1997年10月1日開(kāi)始實(shí)施《植物新品種保護條例》。為了配合《植物新品種保護條例》的實(shí)施，我國陸續頒布實(shí)施了《植物新品種保護條例實(shí)施細則（農業(yè)部分）》、《植物新品種保護條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）》、《農業(yè)植物新品種權代理規定》、《農業(yè)植物新品種權侵權案件處理規定》和《農業(yè)部植物新品種復審委員會(huì )審理規定》等規章，為植物新品種的快速發(fā)展提供了法律保障。

這些都使得人們的知識產(chǎn)權保護意識逐步增強，植物新品種和商標的申請量也都呈現逐年上升的趨勢。根據農業(yè)部公布的數據，我國植物新品種的申請量近年來(lái)呈現快速增長(cháng)的態(tài)勢。2003年，我國植物新品種的申請量為567件，2004年為735件，2005年已上升至950件，截至2005年底，農業(yè)部共受理品種權申請2996件。但是，在植物新品種快速增長(cháng)的同時(shí)，因植物新品種名稱(chēng)和商標權的沖突糾紛也日益增多。這些沖突有些已造成了市場(chǎng)的混淆，有些沖突更是已經(jīng)訴至法院。因此，進(jìn)一步完善植物新品種名稱(chēng)的保護，解決和商標權的沖突已經(jīng)成為當務(wù)之急。筆者將從以下幾方面進(jìn)行分析：

一、植物新品種權的含義和保護內容

（一）植物新品種權的含義

依照《植物新品種保護條例》第二條對植物新品種的定義：“植物新品種是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對發(fā)現的野生植物加以開(kāi)發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種”。世界各國的植物品種保護工作都是在《國際植物新品種保護聯(lián)盟》（International Union for the Protection of New Varieties of Plant，簡(jiǎn)稱(chēng)UPOV）的協(xié)調下，依照本國法律進(jìn)行的。我國的《植物新品種保護條例》正是按照UPOV 1978年文本公約的基本原則，根據中國國情制訂的。

（二）植物新品種權的保護內容

我國植物新品種保護，是完成育種的單位或者個(gè)人可以向有關(guān)部門(mén)申請品種權保護，農業(yè)部設立國家農作物品種審定委員會(huì )，負責國家級農作物品種審定；省級農業(yè)行政主管部門(mén)設立省級農作物品種審定委員會(huì )，負責省級農作物品種審定。申請人可以申請國家審定或省級審定，也可以同時(shí)申請國家審定和省級審定，還可以同時(shí)向幾個(gè)省申請審定。省級品種審定公告，應當報國家品種審定委員會(huì )備案。品種權人對其授權品種享有排他的獨占權，他人未經(jīng)許可不得使用。品種權保護期限一般為15年或20年。

二、植物新品種名稱(chēng)保護的不足

植物新品種權的保護同專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權一樣，是知識產(chǎn)權保護的一種形式，具有知識產(chǎn)權的時(shí)間性、地域性和專(zhuān)用性等特點(diǎn)。但現行的品種權保護法律法規對于品種權名稱(chēng)的保護卻有以下不足：

（一）植物新品種權保護的范圍是新品種的繁殖材料，其保護的核心是保護品種權的技術(shù)內容，而非植物新品種的名稱(chēng)，這就造成了很多植物新品種的名稱(chēng)無(wú)法得到品種權的保護。

（二）由于植物新品種的認定既有國家的農業(yè)和林業(yè)行政部門(mén)也有各省級農業(yè)和林業(yè)部門(mén)，保護范圍分為全國性和地方性，這在客觀(guān)上就導致了全國性權利與地域性權利、地域性權利之間植物新品種的名稱(chēng)沖突不斷，給權利人造成極大的損失。

三、植物新品種名稱(chēng)與商標權沖突的表現形式及原因

（一）植物新品種名稱(chēng)與商標權的沖突的表現形式

一是植物新品種的名稱(chēng)與他人在先注冊的商標相同，二是申請注冊的商標與他人在先審定的植物新品種的名稱(chēng)相同，造成商標的注冊不當或者品種名稱(chēng)審定不當而引起植物新品種名稱(chēng)與商標權之間的沖突。

（二）植物新品種名稱(chēng)與商標權沖突的原因

《植物新品種保護條例》第十八條第一款的規定：“授予品種權的植物新品種應當具備適當的名稱(chēng)，并與相同或者相近的植物品種或者已知品種的名稱(chēng)相區別。該名稱(chēng)經(jīng)注冊登記后即為該植物新品種的通用名稱(chēng)?！?001年2月26日，農業(yè)部發(fā)布的《主要農作物品種審定辦法》第二十四條第三款規定：“審定公告在相應的媒體上發(fā)布。審定公告公布的品種名稱(chēng)為該品種的通用名稱(chēng)?！?br />
而《商標法》第十一條第一款規定，“僅有本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號的，不得作為商標注冊”?！渡虡朔▽?shí)施條例》第四十九條規定，注冊商標中含有本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號，或者直接表示本商品的質(zhì)量等特點(diǎn)，注冊商標專(zhuān)用權人無(wú)權禁止他人使用。

這四個(gè)法律、法規和規章中都提到了“通用名稱(chēng)”的提法，但筆者認為二者內涵和實(shí)質(zhì)內容是截然不同的，《植物新品種保護條例》中的“通用名稱(chēng)”實(shí)際上是農作物品種的專(zhuān)用名稱(chēng)，具有一定的知識產(chǎn)權屬性，而《商標法》中的“通用名稱(chēng)”不具有任何知識產(chǎn)權屬性，屬公知共用的產(chǎn)品名稱(chēng)，也就是說(shuō)此“通用名稱(chēng)”非彼“通用名稱(chēng)”。

但在現實(shí)生活中，由于沒(méi)有相應的法律、法規和司法解釋對兩個(gè)“通用名稱(chēng)”的含義予以明確解釋?zhuān)瑫r(shí)也沒(méi)有明確植物品種名稱(chēng)與商標權發(fā)生沖突時(shí)評判的標準和解決的辦法。這導致目前在解決二者沖突時(shí)出現法理上的困難，導致了兩者的含義模糊、界定不清，客觀(guān)上造成了主管機關(guān)對于植物新品種名稱(chēng)保護和管理上的混亂，使得一些單位或個(gè)人雖然研發(fā)的植物新品種與已認定的品種權人的不同，但卻誤以為已認定的品種權的名稱(chēng)是通用名稱(chēng)而擅自使用，有意或無(wú)意地侵犯了他人的合法在先權利。

四、植物品種名稱(chēng)與商標權沖突的解決途徑

如果從深層次解決品種名稱(chēng)與商標權的沖突以及品種名稱(chēng)之間的沖突，筆者認為：

（一）需要完善相關(guān)法律法規，從立法上明確界定“通用名稱(chēng)”等法律概念，建立權利沖突的解決機制，以免引起糾紛，造成市場(chǎng)經(jīng)濟的混亂，并力爭使植物品種保護的法律法規達到或接近商標、專(zhuān)利等知識產(chǎn)權法律法規的層次。

（二）從事農業(yè)和林業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)應當增強自身的知識產(chǎn)權保護意識，對于企業(yè)研發(fā)的植物新品種和農產(chǎn)品的品牌商標應當進(jìn)行雙重保護，既要申請植物新品種的認定，也要申請商標進(jìn)行保護，做好維權工作。

　

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