日前，歐盟在華企業(yè)的行業(yè)組織歐盟商會(huì )公布了2004年度《歐盟企業(yè)在中國建議書(shū)》，建議書(shū)肯定了中國在履行加入世界貿易組織承諾方面所做出的努力，同時(shí)對于仍然存在的一些問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議，其中知識產(chǎn)權保護問(wèn)題仍然是外資企業(yè)最為關(guān)注的焦點(diǎn)。

中國歐盟商會(huì )會(huì )長(cháng)楊森指出，作為一個(gè)加入W TO近三年的成員國，入世帶來(lái)的好處是顯而易見(jiàn)的。約有2／3的商會(huì )會(huì )員認為中國正在履行其對加入W TO的承諾，有些方面還比承諾提前了。

建議書(shū)贊揚了中國在法制改革方面取得的令人矚目的成就，肯定了中國新出臺的一些產(chǎn)業(yè)政策以及法律法規。

建議書(shū)稱(chēng)，在過(guò)去一年里，中國最顯著(zhù)的成就就是頒布了修改后的《外貿法》。它在一定程度上吸取了歐盟商會(huì )提交的建議內容。

就目前正在立法起草階段的汽車(chē)和電信方面的法律，商會(huì )認為出臺之前征求各方意見(jiàn)無(wú)疑能夠有效地促進(jìn)實(shí)施。

歐盟商會(huì )同時(shí)指出，雖然中國在執行世貿組織規定方面已做了不少努力，但在保護知識產(chǎn)權、提升透明度和給予外資企業(yè)公平競爭環(huán)境方面，還有很大的改進(jìn)空間。

歐盟商會(huì )調查發(fā)現，70％的歐盟企業(yè)都認為中國的知識產(chǎn)權實(shí)施不力。楊森指出，去年中國在保護知識產(chǎn)權方面的進(jìn)展緩慢，還有很多事情要做，例如加強執法力度。而且，這不僅是外國公司面臨的問(wèn)題，也越來(lái)越成為中國公司面臨的問(wèn)題。

歐盟商會(huì )的知識產(chǎn)權小組負責人認為，侵犯知識產(chǎn)權問(wèn)題的大量存在給消費者以及企業(yè)都帶來(lái)了很大損失，而中國現有的法律還不足以對侵權者起到很好的監禁作用。

他認為，對于所有的侵權者，中國政府都必須給予監禁的懲罰，這樣才能起到遏阻的作用。

此前中國副總理吳儀曾表示中國將對侵犯知識產(chǎn)權行為采取強有力措施，歐盟商會(huì )表示很高興看到中國政府的決心，并期待中國會(huì )有切實(shí)行動(dòng)應對這一問(wèn)題。

就在不久前美國在華商會(huì )公布的一份報告中，關(guān)于知識產(chǎn)權保護問(wèn)題同樣也是報告關(guān)注的焦點(diǎn)所在，美國商會(huì )同樣發(fā)出了要求嚴懲侵權者的呼吁。

歐盟企業(yè)關(guān)注的另外一個(gè)焦點(diǎn)是提升透明度。商會(huì )會(huì )員在商業(yè)信心調查中指出，透明度是最亟待改善的領(lǐng)域。報告稱(chēng)，歐洲企業(yè)也對中國的法規缺乏透明度感到擔憂(yōu)，尤其是在工業(yè)方面的法規，與國際標準常有差異。

作為該商會(huì )的第五次年度中國建議書(shū)，歐盟商會(huì )公布的這份報告是在對500名會(huì )員進(jìn)行調查的基礎上完成的。約有25％的會(huì )員參與了此次調查，包括空中客車(chē)、諾基亞、標致－雪鐵龍、拜耳和西門(mén)子等一些跨國大企業(yè)。

隨著(zhù)原歐盟15國今年年初擴大為25個(gè)成員國及其與中國貿易的持續增長(cháng)，歐盟已經(jīng)成為中國最大的貿易伙伴。歐盟商會(huì )表示出了與中國政府加強對話(huà)和交流的強烈愿望。