“企業(yè)提交專(zhuān)利申請(qǐng)，希望無(wú)論到哪家服務(wù)機(jī)構(gòu)都能執(zhí)行統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證專(zhuān)利申請(qǐng)的質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。”曾有多家企業(yè)負(fù)責(zé)人都不約而同地發(fā)出這樣的感慨。如今，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作正在引起有關(guān)部門(mén)重視。

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。其中指出了組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹等5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不僅是貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的重要支點(diǎn)，而且也是打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用等整個(gè)‘經(jīng)絡(luò)’的重要手段。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明教授在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

標(biāo)準(zhǔn)體系亟待建立

“專(zhuān)利審查有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)利服務(wù)也應(yīng)該有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是從企業(yè)角度還是服務(wù)業(yè)角度，從實(shí)際操作層面還是市場(chǎng)管理層面，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)體系就難以形成規(guī)范的市場(chǎng)，這是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。”作為中科專(zhuān)利商標(biāo)代理有限公司合伙人的孫紀(jì)泉，在多年的實(shí)務(wù)工作中對(duì)此有著更深的理解和感觸。在他看來(lái)，如果缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅企業(yè)的專(zhuān)利創(chuàng)造和運(yùn)用會(huì)受影響，而且服務(wù)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范發(fā)展也是無(wú)本之木。

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)也在不斷發(fā)展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在近年來(lái)我國(guó)逐年快速增長(zhǎng)的專(zhuān)利申請(qǐng)中，有67%是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的。在一定程度上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的能力與專(zhuān)利申請(qǐng)的水平之間存在著較為密切的關(guān)系。沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，也成為制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸和短板。

“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重要手段，對(duì)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和效率、提升服務(wù)能力和水平、完善市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)自律具有重要作用。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)集成，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法的運(yùn)用，以達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化，從而提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程。

支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

“目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)存在著服務(wù)層次不高、服務(wù)運(yùn)作不規(guī)范、服務(wù)效率低下等現(xiàn)象，服務(wù)提供的規(guī)范化、體系化還未有效形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失是其主要原因。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有序、健康、高質(zhì)量的跨越式發(fā)展，迫切需要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性作用，因此，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，能更好地加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，營(yíng)造良好的服務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的腳步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)提出了新的期待和要求。為適應(yīng)這一新變化，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)積極探索，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2012年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定了47家單位為首批“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位”。當(dāng)年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)的首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)落戶(hù)蘇州高新區(qū)。2014年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別在天津、西安組織實(shí)施了2014知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手京津冀發(fā)展和陜西發(fā)展行動(dòng)。這些工作，都為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品質(zhì)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力支撐。

“從知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育、集聚區(qū)試點(diǎn)到發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，是一系列逐步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力舉措，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與前面的這些工作是一脈相承，水到渠成，是引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提升品質(zhì)、規(guī)范發(fā)展、做大做強(qiáng)的重要基礎(chǔ)工作。”曹新明表示，《意見(jiàn)》重點(diǎn)明確，脈絡(luò)清晰，可操作性強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支撐。（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）