2014年,隨著北上廣知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立,我國在知識產(chǎn)權(quán)法制完善道路上邁出了一大步。而近日,最高人民法院向全國人大常委會報(bào)告關(guān)于專利法執(zhí)法檢查報(bào)告所提有關(guān)問題整改落實(shí)情況。報(bào)告提出,可研究設(shè)立國家層面的知識產(chǎn)權(quán)高級法院,不斷深化知識產(chǎn)權(quán)審判方式改革。
其中,就專利審判工作,執(zhí)法檢查報(bào)告提出的問題主要包括兩個方面:一是維權(quán)難,二是救濟(jì)不力。
最高人民法院認(rèn)為,要解決上述問題,一方面人民法院必須采取相關(guān)措施,執(zhí)行落實(shí)好專利法及相關(guān)法律規(guī)定,另一方面應(yīng)當(dāng)從根本上推動相關(guān)立法和制度改革。必須要認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,不斷深化知識產(chǎn)權(quán)審判方式改革。具體可從以下幾個方面入手:
一是完善專利侵權(quán)審理糾紛程序。認(rèn)真研究分析二元制程序的優(yōu)缺點(diǎn)及其運(yùn)行狀況,積極借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),研究由審理侵權(quán)訴訟的法院同時審理專利權(quán)效力糾紛的可能性。針對當(dāng)前管轄侵權(quán)訴訟的法院分布廣、數(shù)量多,上訴審法院不統(tǒng)一,無法確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題,可研究設(shè)立國家層面的知識產(chǎn)權(quán)高級法院,作為全國涉及專利案件的上訴管轄法院,縮短審理時間,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
二是改革專利無效制度。建議在修改專利法、人民法院組織法時,改革專利無效制度,減少確權(quán)程序,確立專利復(fù)審委員會的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)地位,減少訴訟審級;將涉及雙方當(dāng)事人的專利無效訴訟規(guī)定為民事訴訟模式;賦予審理專利無效訴訟的法院司法變更權(quán),無需責(zé)令專利復(fù)審委員會重新作出決定,以避免循環(huán)訴訟。
三是進(jìn)一步推進(jìn)完善知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制。深化司法改革,合理確定知識產(chǎn)權(quán)法院的法官員額,使審判力量與工作量相適應(yīng)。健全和落實(shí)符合審判規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,確保知識產(chǎn)權(quán)法院能夠高效快速審結(jié)專利無效行政案件,避免此類案件影響專利侵權(quán)訴訟案件審理。(來源:新華網(wǎng))