2023年12月12日,巴西專(zhuān)利商標局 (BRPTO) 對其檢察官辦公室發(fā)布的第00018/2023號意見(jiàn)賦予了規范效力。第00018/2023號意見(jiàn)內容為,二審在審查上訴人的理由并提出修改駁回決定時(shí),如果確定案件客體不具備工業(yè)品外觀(guān)設計注冊所應具備的技術(shù)特征時(shí),則案件將退回一審。
這個(gè)重大變化在于,將案件重新引導回一審,而不是在二審時(shí)發(fā)出新的駁回意見(jiàn),這反映了簡(jiǎn)化評估流程并確保具有內部監管能力的實(shí)體(即一審程序)對工業(yè)品外觀(guān)設計的技術(shù)特征進(jìn)行全面評估的審查范圍。
就巴西外觀(guān)設計的注冊而言,其在注冊前不會(huì )進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,即巴西在外觀(guān)設計申請提交后僅進(jìn)行形式初步審查和技術(shù)審查。
初步形式審查包括對申請中所含文件的簡(jiǎn)單分析,不考慮注冊申請客體的新穎性和創(chuàng )造性。另一方面,技術(shù)審查包括分析申請中包含的技術(shù)特征是否符合《巴西知識產(chǎn)權法》規定的要求,主要目的是確定審查對象是否可以被視為外觀(guān)設計。
因此,就外觀(guān)設計而言,在第一行政級別進(jìn)行的技術(shù)審查并不完全是形式性的。盡管行政一審不審查與新穎性、創(chuàng )造性相關(guān)的實(shí)質(zhì)性標準,但在準予注冊之前,必須對審查對象的技術(shù)特征進(jìn)行調查。