為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,積極構建全國統一市場(chǎng)制度規則,統籌活力與秩序,更好地規范服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)登記管理,保護企業(yè)合法權益,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序,近日,市場(chǎng)監管總局頒布第82號令,修訂出臺《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2023年10月1日起施行。
《辦法》細化落實(shí)國務(wù)院出臺的《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》,支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化便利企業(yè)名稱(chēng)自主申報服務(wù),細化企業(yè)名稱(chēng)爭議裁決程序,維護企業(yè)合法權益,強化企業(yè)名稱(chēng)事中事后監管,督促落實(shí)企業(yè)主體責任。
一是優(yōu)化企業(yè)名稱(chēng)自主申報服務(wù)。明確企業(yè)名稱(chēng)登記管理應當遵循依法合規、規范統一、公開(kāi)透明、便捷高效原則。細化完善企業(yè)名稱(chēng)組成要素規范要求,明晰規范不含行政區劃名稱(chēng)、不含行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的企業(yè)名稱(chēng)相關(guān)要求,更好服務(wù)和引導企業(yè)名稱(chēng)申報。強化信息化支撐服務(wù),規定企業(yè)名稱(chēng)申報系統對申請人提交的名稱(chēng)進(jìn)行自動(dòng)比對,依據企業(yè)名稱(chēng)禁限用規則、相同相近比對規則等作出禁限用說(shuō)明或者風(fēng)險提示。
二是規范企業(yè)名稱(chēng)登記管理秩序。規定企業(yè)名稱(chēng)的申報和使用應當堅持誠實(shí)信用,尊重在先合法權利,避免混淆。為嚴格預防和制止假冒國企央企等違法行為,《辦法》嚴厲禁止“使用與國家重大戰略政策相關(guān)的文字,使公眾誤認為與國家出資、政府信用等有關(guān)聯(lián)關(guān)系”“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進(jìn)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報”“故意申報與同行業(yè)在先有一定影響的他人名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號等)近似的企業(yè)名稱(chēng)”。規定對企業(yè)名稱(chēng)冠以“中國”“中華”“中央”等字詞的,按照法律法規規定從嚴審核。
三是強化企業(yè)名稱(chēng)使用和監督管理。規定使用名稱(chēng)應遵守法律法規規定,不得以模仿、混淆等方式侵犯他人在先合法權益。細化完善登記機關(guān)糾正企業(yè)名稱(chēng)的程序。堅持過(guò)罰相當、處罰與教育相結合的原則,對違反規定申報和使用企業(yè)名稱(chēng)的行為,區分主觀(guān)過(guò)錯、情節和后果,設定不同的法律責任。
四是健全名稱(chēng)爭議行政裁決機制。增設企業(yè)名稱(chēng)爭議裁決專(zhuān)章,細化企業(yè)名稱(chēng)爭議具體規則和程序規范,完善企業(yè)名稱(chēng)合法權益救濟措施。明確企業(yè)登記機關(guān)對企業(yè)名稱(chēng)爭議進(jìn)行審查時(shí),應當依法綜合考慮相關(guān)因素。堅持高效便民的原則,明確對事實(shí)清楚、爭議不大、案情簡(jiǎn)單的企業(yè)名稱(chēng)爭議,可以按照有關(guān)規定適用簡(jiǎn)易裁決程序。
下一步,市場(chǎng)監管部門(mén)將認真落實(shí)《辦法》規定,加強宣傳培訓,做好宣傳解讀,嚴格落實(shí)責任,不斷優(yōu)化服務(wù)措施,強化法治監管、信用監管、智慧監管,支持經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。(來(lái)源:國家市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站)