國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求更好統籌國內國際兩個(gè)大局,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,更大力度、更加有效吸引和利用外商投資,為推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出貢獻。
《意見(jiàn)》提出6方面24條政策措施。一是提高利用外資質(zhì)量。加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度,發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,拓寬吸引外資渠道,支持外商投資企業(yè)梯度轉移,完善外資項目建設推進(jìn)機制。二是保障外商投資企業(yè)國民待遇。保障依法參與政府采購活動(dòng),支持依法平等參與標準制定工作,確保平等享受支持政策。三是持續加強外商投資保護。健全外商投資權益保護機制,強化知識產(chǎn)權行政保護,加大知識產(chǎn)權行政執法力度,規范涉外經(jīng)貿政策法規制定。四是提高投資運營(yíng)便利化水平。優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策,探索便利化的數據跨境流動(dòng)安全管理機制,統籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執法檢查,完善外商投資企業(yè)服務(wù)保障。五是加大財稅支持力度。強化外商投資促進(jìn)資金保障,鼓勵外商投資企業(yè)境內再投資,落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展領(lǐng)域。六是完善外商投資促進(jìn)方式。健全引資工作機制,便利境外投資促進(jìn)工作,拓展外商投資促進(jìn)渠道,優(yōu)化外商投資促進(jìn)評價(jià)。知識產(chǎn)權相關(guān)措施摘編如下:
二、提高利用外資質(zhì)量
?。ǘ┌l(fā)揮服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。對接國際高標準經(jīng)貿規則,加大服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范先行先試力度。鼓勵開(kāi)展知識產(chǎn)權、股權及相關(guān)實(shí)體資產(chǎn)組合式質(zhì)押融資,支持規范探索知識產(chǎn)權證券化。有序增加股權投資和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn)地區。穩妥增加國內互聯(lián)網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過(guò)50%)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應用商店,不含網(wǎng)絡(luò )出版服務(wù))、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限為用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)地區。
四、持續加強外商投資保護
?。ㄊ娀R產(chǎn)權行政保護。完善專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決制度,加大行政裁決執行力度。支持各地區依托展會(huì )知識產(chǎn)權工作站,受理參展產(chǎn)品版權、專(zhuān)利、商標等知識產(chǎn)權申請,提供有效預防侵權措施。加強藥品和醫用耗材采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護,企業(yè)參加采購活動(dòng)須自主承諾不存在違反專(zhuān)利法等法律法規的情形。對涉及知識產(chǎn)權糾紛的產(chǎn)品,有關(guān)部門(mén)要加強溝通會(huì )商,依法依規開(kāi)展采購活動(dòng);對經(jīng)知識產(chǎn)權部門(mén)行政裁決或人民法院生效判決認定為專(zhuān)利侵權的產(chǎn)品,及時(shí)采取不予采購、取消中選資格等措施。
?。ㄊ唬┘哟笾R產(chǎn)權行政執法力度。堅決打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權行為,針對跨區域、鏈條化侵權違法行為開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。健全知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制,對事實(shí)清楚、證據確鑿的案件依法加快辦理進(jìn)度,建立完善線(xiàn)上線(xiàn)下一體化執法機制,適當簡(jiǎn)化程序性要求。(來(lái)源:國家知識產(chǎn)權局政務(wù)微信)