國知發(fā)保函字〔2023〕95號

廣西壯族自治區知識產(chǎn)權局、海南省知識產(chǎn)權局：

　　《廣西壯族自治區知識產(chǎn)權局關(guān)于國家知識產(chǎn)權局標志使用的請示》（桂知報〔2022〕8號）、《海南省知識產(chǎn)權局關(guān)于對違法使用國家知識產(chǎn)權局標志等行為進(jìn)行處理的請示》（瓊知〔2023〕18號）收悉。經(jīng)研究，對國家知識產(chǎn)權局標志使用有關(guān)問(wèn)題，現批復如下：

　　一、關(guān)于是否適用《中華人民共和國商標法》相關(guān)規定

　　上述請示材料中的涉案產(chǎn)品、展板對國家知識產(chǎn)權局相關(guān)名稱(chēng)和標志的使用，不會(huì )使得消費者對商品來(lái)源產(chǎn)生誤導，不屬于《中華人民共和國商標法》第四十八條所述的用于識別商品來(lái)源的商標使用行為，不適用《中華人民共和國商標法》相關(guān)規定。

　　二、關(guān)于是否適用《專(zhuān)利標識標注辦法》相關(guān)規定

　　《中華人民共和國專(zhuān)利法》第十六條第二款規定：“專(zhuān)利權人有權在其專(zhuān)利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標明專(zhuān)利標識?！薄吨腥A人民共和國專(zhuān)利法實(shí)施細則》第八十三條規定，專(zhuān)利權人依照《中華人民共和國專(zhuān)利法》的規定，在其專(zhuān)利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標明專(zhuān)利標識的，應當按照國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)規定的方式予以標明。專(zhuān)利標識不符合前款規定的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正?！秾?zhuān)利標識標注辦法》第五條規定，“標注專(zhuān)利標識的，應當標明下述內容：（一）采用中文標明專(zhuān)利權的類(lèi)別，例如中國發(fā)明專(zhuān)利、中國實(shí)用新型專(zhuān)利、中國外觀(guān)設計專(zhuān)利；（二）國家知識產(chǎn)權局授予專(zhuān)利權的專(zhuān)利號。除上述內容之外，可以附加其他文字、圖形標記，但附加的文字、圖形標記及其標注方式不得誤導公眾”。

　　根據上述規定，專(zhuān)利權人有權在產(chǎn)品包裝袋上標注專(zhuān)利號、發(fā)明名稱(chēng)等信息。但涉案產(chǎn)品、展板上標注的，其中為國家知識產(chǎn)權局標志（于1999年7月1日啟用），代表國家知識產(chǎn)權局的部門(mén)形象，為2018年機構改革前，國家知識產(chǎn)權局曾使用的中英文名稱(chēng)，在涉案產(chǎn)品、展板上使用上述標志和名稱(chēng)，涉嫌為其產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量作背書(shū)，其標注方式可能誤導公眾，構成專(zhuān)利標識使用不當行為，違反了《專(zhuān)利標識標注辦法》第五條第二款規定，應根據《專(zhuān)利標識標注辦法》第八條，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正。

　　三、關(guān)于是否適用《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規定

　　《中華人民共和國廣告法》第二條第一款規定：“在中華人民共和國境內，商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過(guò)一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用本法?！薄吨腥A人民共和國廣告法》第九條規定：“廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象；（三）使用‘國家級’、‘最高級’、‘最佳’等用語(yǔ)”。

　　涉案產(chǎn)品、展板的上述標注行為，涉嫌利用國家機關(guān)的名義或形象進(jìn)行宣傳，違反了《中華人民共和國廣告法》上述規定，應結合涉案行為具體情形、當事人主觀(guān)過(guò)錯以及行為危害后果等因素，根據《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規定，依法處置。

　　特此批復。

　　國家知識產(chǎn)權局

　　2023年6月5日

　?。▉?lái)源：國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站）