知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、科技部等九部門(mén)日前發(fā)布《關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實(shí)施東北地區知識產(chǎn)權戰略的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求研究知識產(chǎn)權轉化績(jì)效預評估機制,探索建立以專(zhuān)利質(zhì)量和轉化績(jì)效為目標的財政資金導向體系。
《意見(jiàn)》設定的發(fā)展目標是知識產(chǎn)權支撐東北老工業(yè)基地振興作用凸顯。專(zhuān)利、商標、版權等各類(lèi)知識產(chǎn)權年均增長(cháng)率、人均擁有量高于全國平均水平,重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢明顯,基層知識產(chǎn)權管理服務(wù)基本實(shí)現均等化,知識產(chǎn)權保護運用能力滿(mǎn)足社會(huì )需求,形成若干知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護高地,和具有示范作用的知識產(chǎn)權強?。▍^)、強市(州)、強縣、強企,知識產(chǎn)權支撐區域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、參與國際競爭的作用充分發(fā)揮。
《意見(jiàn)》要求加強高校知識產(chǎn)權管理,鼓勵設置專(zhuān)門(mén)機構專(zhuān)職人員。在職稱(chēng)評定、考核獎勵中突出知識產(chǎn)權轉化運用導向。推進(jìn)省屬高校和研究機構開(kāi)展科技成果使用、處置和收益管理改革。支持高校和研究機構參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新改革試驗,探索協(xié)同創(chuàng )新中的知識產(chǎn)權服務(wù)保障機制。鼓勵國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識產(chǎn)權處置和收益分配權。加大“專(zhuān)利金橋”“專(zhuān)利超市”等平臺建設,鼓勵高校、科研院所和企業(yè)間搭建各類(lèi)知識產(chǎn)權對接平臺。
《意見(jiàn)》明確支持地方建立促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化的專(zhuān)項資金、融資補貼和風(fēng)險補償,形成以政府資助為引導、企業(yè)投入為主體、社會(huì )多方參與的聯(lián)合工作體系。結合區域知識產(chǎn)權資源分析,完善專(zhuān)利資助政策,探索形成按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈進(jìn)行資助的工作機制,突出對地方重點(diǎn)、支柱、特色、熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。建立專(zhuān)利資助動(dòng)態(tài)監管考核機制。
《意見(jiàn)》提出,實(shí)施差異化知識產(chǎn)權政策。支持遼寧省發(fā)揮知識產(chǎn)權輻射帶動(dòng)作用,全力開(kāi)展知識產(chǎn)權強省建設相關(guān)工作,探索建設路徑和工作方案,出臺指導性政策文件,推進(jìn)遼寧自貿區等知識產(chǎn)權保護和管理體系建設,先行試點(diǎn)強市強縣強企建設。發(fā)揮吉林省、黑龍江省科教資源優(yōu)勢,加大研發(fā)投入力度,促進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權產(chǎn)出,鼓勵知識產(chǎn)權本地產(chǎn)業(yè)化。結合黑龍江省知識產(chǎn)權資源現狀,加強知識產(chǎn)權綜合實(shí)力建設,加強品牌培育,大力推進(jìn)商標建設工程,深入開(kāi)展基層知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力提升計劃,加強分類(lèi)指導,夯實(shí)地市知識產(chǎn)權戰略實(shí)施基礎。強化吉林省、蒙東地區知識產(chǎn)權基礎能力建設,完善各級知識產(chǎn)權管理體系,加大知識產(chǎn)權投入,加強知識產(chǎn)權宣傳和意識培養,提高知識產(chǎn)權工作影響力。
《意見(jiàn)》還要求完善知識產(chǎn)權保護環(huán)境。加強知識產(chǎn)權行政執法能力建設,充實(shí)基層執法力量,完善知識產(chǎn)權聯(lián)合執法和跨地區執法協(xié)作機制,積極開(kāi)展執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)查辦跨區域、大規模和社會(huì )反響強烈的侵權案件。推進(jìn)知識產(chǎn)權維權援助和快速維權工作,完善知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴機制。推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域社會(huì )信用體系建設工作,將知識產(chǎn)權侵權假冒行政處罰行為、重復侵權行為等的信用信息納入社會(huì )信用信息目錄,通過(guò)全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統等公示相關(guān)信息。加強知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)培育,探索知識產(chǎn)權糾紛仲裁、調解等多元化爭端解決機制。建立涉外知識產(chǎn)權協(xié)調處理機制,完善重大知識產(chǎn)權涉外案件上報制度和涉外知識產(chǎn)權法律援助機制。(來(lái)源:法制日報)