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淺議我國原產(chǎn)地名稱(chēng)的法律保護制度——由“道口”燒雞遠走他鄉而引發(fā)的思考

2022-04-22

  文/北京集佳知識產(chǎn)權代理有限公司 李紅斌

 

  二十多年前,滑縣的“道口”牌燒雞轉讓給了漯河雙匯集團,從此,“道口”牌燒雞飛離故土,遠走他鄉,擁有三百年燒雞制作歷史的道口,再無(wú)法生產(chǎn)“道口”燒雞了。

  “道口”系一地名,為河南省滑縣縣政府駐地,原系黃河西岸一渡口,明朝時(shí)發(fā)展成為非常繁華的集市?!暗揽跓u”是在清順治年間,由著(zhù)名的燒雞技師張柄經(jīng)多年研制創(chuàng )造而成,嘉慶年間列為貢品,道口自此便有了“燒雞之鄉”的稱(chēng)號,還曾被《人民日報》列為中國十大名雞之首。道口燒雞以“色、香、味、爛”四絕而享譽(yù)盛名,曾先后用來(lái)招待去河南安陽(yáng)等地視察的鄧小平 、李先念、 江澤民等中央領(lǐng)導,還在大會(huì )堂國宴上招待過(guò)美國、日本、羅馬尼亞、贊比亞等50多個(gè)國家的元首及駐華使節,被譽(yù)為“美好的享受”。

  如此歷史悠久的道口燒雞本應做為原產(chǎn)地名稱(chēng)申請證明商標加以保護,發(fā)揚光大,推動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展,造福一方百姓,但是,遺憾的是,1999年9月10日,擁有“道口”燒雞所有權的“河南省道口燒雞集團有限公司”因債務(wù)原因,以20萬(wàn)元的超低價(jià)格將其拍賣(mài)給了漯河雙匯集團。從此,道口做為道口燒雞的原產(chǎn)地,無(wú)法再生產(chǎn)“道口”燒雞了。而雙匯集團做為道口燒雞的新主家,可以合法地生產(chǎn)不是道口生產(chǎn)的“道口”燒雞。這真是:蒸熟的雞也會(huì )“飛”啊。

  筆者認為:這是與我國近年來(lái)不斷要求加強原產(chǎn)地名稱(chēng)保護的初衷相違背的,這也正是我國在建立原產(chǎn)地的法律保護制度方面所存在的一些問(wèn)題。

  《原產(chǎn)地名稱(chēng)保護及其國際注冊里斯本協(xié)定》第2條(1)將原產(chǎn)地名稱(chēng)(Indication of origin)定義為“原產(chǎn)地名稱(chēng)是指某個(gè)國家、地區或地方的地理名稱(chēng)用于指示某項產(chǎn)品來(lái)源于該地,其質(zhì)量或特征完全或主要取決于地理環(huán)境、包括自然和人文環(huán)境”。由此可見(jiàn),原產(chǎn)地名稱(chēng)的根本特性是:該地區獨得的自然因素、人文因素決定了該商品特定的質(zhì)量、信譽(yù)和其它特征。那么,做為原產(chǎn)地名稱(chēng)的道口燒雞之所以馳名中外,也是與原產(chǎn)地特定的悠久歷史文化和人文風(fēng)情等是分不開(kāi)的,這也是當地人民世代勞動(dòng)者集體智慧積淀的結晶,道口燒雞已經(jīng)成為當地人民的共同財富。另一方面,原產(chǎn)地的產(chǎn)品跟當地地理人文條件、原材料、傳統工藝、質(zhì)量、特色等條件是分不開(kāi)的,離開(kāi)了這些因素,這些商品將不能保證其質(zhì)量,那么這也必然損害了消費者的利益,就拿道口燒雞來(lái)說(shuō),在選雞、宰殺、撐型、烹煮、用湯、火候等方面都有一套獨特的經(jīng)驗和方式,其工藝以手工作坊式為主,不適宜大規模的機械化生產(chǎn)操作,雞在燒制過(guò)程中也有一些臨時(shí)性技術(shù),比如說(shuō)原料雞個(gè)頭的大小、所用的時(shí)間等,甚至燒雞的造型都是獨具匠心的,所有這些用電腦統一操作是沒(méi)有辦法解決的。

  原產(chǎn)地名稱(chēng)與產(chǎn)品的特點(diǎn)質(zhì)量密切相關(guān),在實(shí)際意義上它就是商品保證書(shū)。所以說(shuō)離開(kāi)了道口的“道口”燒雞,不再是真正的 “道口燒雞”,它也必將不被消費者所接受。

  原產(chǎn)地名稱(chēng)一般由地理名稱(chēng)和商品名稱(chēng)共同組成,也有的只是地理名稱(chēng)。提起“道口”,就會(huì )使人想到那具有“色、香、味”具全的燒雞。實(shí)際上,道口做為一個(gè)地理名稱(chēng),也同時(shí)具備了原產(chǎn)地名稱(chēng)的條件?!暗揽凇睙u做為普通商標的轉賣(mài),其實(shí)也是原產(chǎn)地名稱(chēng)權利的轉賣(mài),這必然會(huì )引起商品地域來(lái)源的混淆,擾亂社會(huì )經(jīng)濟秩序,同時(shí)也就喪失了地理標志本來(lái)的功能和作用,很顯然,這并不符合我國加強原產(chǎn)地名稱(chēng)法律保護的精神。

  筆者認為:原產(chǎn)地名稱(chēng)是一種權利即原產(chǎn)地名稱(chēng)權,就如“道口燒雞”或“道口”一樣,它的權利屬于這個(gè)地區生產(chǎn)燒雞的所有生產(chǎn)者,而不能屬于某個(gè)企業(yè)和個(gè)人,該地理標志應在當地工商部門(mén)的引導和政府的支持下申請原產(chǎn)地證明商標,供該地域內符合一定條件的企業(yè)使用,發(fā)揮其特有的經(jīng)濟效益。再一個(gè),原產(chǎn)地名稱(chēng)具有非轉讓性,“道口”做為實(shí)際意義上的原產(chǎn)地名稱(chēng),應該不能做為普通商標權利給予自由轉讓。

  “道口”燒雞飛離故土,致使生產(chǎn)燒雞歷史悠久的道口不能再生產(chǎn)“道口”燒雞,給當地經(jīng)濟造成了極大的損失,侵害了當地人民的權利。雖然說(shuō)“道口”是一個(gè)普通商標,按照商標法可以合法轉讓?zhuān)?,在?shí)際意義上它超出了普通商標的性質(zhì)。雖然我們商標法有縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名,不得作為商標的規定,但并不禁止縣級以下的行政地名(如“道口”)以及不屬于行政區劃名稱(chēng)的地理名稱(chēng)、歷史地名作為原產(chǎn)地名稱(chēng)進(jìn)行商標注冊,我們現行法律制度,包括《反不正當競爭》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》并未包含真正提供原產(chǎn)地名稱(chēng)保護的法律依據,這就為原產(chǎn)地以外的企業(yè)合法卻不合理地將這類(lèi)原產(chǎn)地名稱(chēng)注冊為自己的商標提供了可乘之機,這些并非原產(chǎn)地區域的企業(yè)不僅有權獨占、使用其注冊商標,還有權許可和依法轉讓?zhuān)@種做法必然剝奪了原產(chǎn)地域內的其它企業(yè)甚至所有企業(yè)使用原本屬于他們的原產(chǎn)地名稱(chēng)的權利,也為原產(chǎn)地名稱(chēng)保護埋下了隱患。

  筆者認為:應該出臺一套行之有效的管理辦法或措施,進(jìn)一步加強對原產(chǎn)地名稱(chēng)的保護?!渡虡朔ā返谑鶙l規定:“商標中有商品的地理標志,而該商品并非來(lái)源于該標志所標示的地區,誤導公眾的,不予注冊并禁止使用;但是,已經(jīng)善意取得注冊的繼續有效” 。但是,對于商標中沒(méi)有商品的地理商志,而申請使用的商品并非來(lái)源于該標志所標識的地區這一點(diǎn)并沒(méi)有加以限制。假如當初漯河雙匯集團申請“道口”,使用商品是“燒雞”,那么按照商標法的規定也是可以被核準注冊的。這樣“道口”燒雞同樣會(huì )流失它地。因此不僅對于原產(chǎn)地以外的企業(yè)和個(gè)人應禁止注冊帶有原產(chǎn)地名稱(chēng)的商標,對于原產(chǎn)地的企業(yè)也應該制定相應措施,不得任意注冊這些帶有原產(chǎn)地名稱(chēng)的商標,以防止這些原產(chǎn)地名稱(chēng)為某一企業(yè)或個(gè)人所控制,已經(jīng)注冊的,也應該限制其轉讓給原產(chǎn)地以外的企業(yè)等等。對原產(chǎn)地名稱(chēng)保護是法律賦予工商部門(mén)的重要職責,是工商部門(mén)發(fā)揮職能促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。原產(chǎn)地名稱(chēng)具有自己特有的性質(zhì),應有別于其它普通的商標,在保護力度上應有所區別,這樣才能保證一些具有地方特色的名優(yōu)產(chǎn)品不至于流失它地。

  總之,加強對原產(chǎn)地名稱(chēng)進(jìn)行法律保護,不但保護了當地人們的經(jīng)濟利益和共同的權利,同時(shí)也是保護了廣大消費者的利益,這是一件關(guān)系到地方經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的大事,應該引起足夠的重視。

  

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