11月30日，在國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦關于嚴格專利保護的若干意見新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)局關于嚴格專利保護的若干意見》并進行了解讀。

　　據(jù)悉“‘十二五’期間，專利行政執(zhí)法辦案總量超過8.7萬件，是‘十一五’期間的近10倍，打擊專利侵權(quán)假冒力度持續(xù)加大，辦案規(guī)模、效率和質(zhì)量均大幅提升，市場主體、創(chuàng)新主體對專利行政執(zhí)法的信心不斷增強，越來越多的權(quán)利人將行政執(zhí)法作為處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛第一選擇。據(jù)統(tǒng)計，選擇行政執(zhí)法作為處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛的比例從2010年的37.7%已經(jīng)上升到2014年的60.4%。”

　　賀化同時強調(diào)《意見》的制定實施，是深入落實中央有關決策部署的體現(xiàn)，有利于營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。黨的十八大以來，黨中央、國務院將知識產(chǎn)權(quán)工作提高到了前所未有的高度，并將其作為激勵創(chuàng)新的基本保障?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出要“實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度”?！秶鴦赵宏P于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的若干意見》進一步指出：“實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護”、“完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式”。剛剛印發(fā)的《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，再次強調(diào)，“加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度”“加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度”。習近平總書記指出，要完善知識產(chǎn)權(quán)保護和運用機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，讓各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。李克強總理強調(diào)，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，要堅決打擊各種侵權(quán)行為，切實保護發(fā)明創(chuàng)造。

　　賀化同時指出，《意見》的制定實施，是充分履行政府監(jiān)管職責的體現(xiàn)，有利于維護專利權(quán)人的合法權(quán)益。近些年來，全國專利行政執(zhí)法工作取得了顯著成效，其主動性強、程序啟動快、維權(quán)成本低、保護效率高等優(yōu)勢越來越受到社會重視并廣泛認同。

　　《意見》的制定實施，是切實解決人民群眾關心的實際問題的體現(xiàn)，有利于創(chuàng)新專利保護體制機制。在看到成效的同時，也應看到，我國專利保護還存在一些問題，人民群眾所關心的成本高、周期長、維權(quán)難等實際問題仍有待于加以解決。在積極配合立法部門推進相關法律法規(guī)的制定、修訂工作的同時，還需要我們在現(xiàn)有制度框架下繼續(xù)探索、大膽實踐，創(chuàng)新專利保護的體制機制，進一步加大打擊侵權(quán)假冒力度，強化專利執(zhí)法手段，充分發(fā)揮專利行政執(zhí)法的優(yōu)勢和特點，切實嚴格專利保護，滿足人民群眾對加強知識產(chǎn)權(quán)保護的需求。

　　基于此，國家知識產(chǎn)權(quán)局今年上半年啟動了《意見》的制定工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、多次會議研討，經(jīng)局黨組審議通過，《意見》于11月29日正式印發(fā)。

　　賀化還介紹了《意見》的諸多政策亮點：如深入落實中央關于嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護的要求，圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務，著眼推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設，提出嚴格專利保護的各項措施，體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)大保護理念。注重政策創(chuàng)新，在現(xiàn)有制度框架內(nèi)積極進行思路創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，拓展專利保護事中事后監(jiān)管的內(nèi)容與方式，加大打擊侵權(quán)假冒行為力度，提高專利執(zhí)法辦案效率，推進調(diào)查取證工作，促進授權(quán)確權(quán)維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，拓寬專利保護公益服務渠道，深化專利保護領域社會治理，加強專利保護領域國際合作；注重系統(tǒng)推進，強調(diào)重點突破。在注重嚴格專利保護工作措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性的同時，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的相關政策措施，強調(diào)對食品藥品、環(huán)境保護等涉及民生的重點領域和互聯(lián)網(wǎng)、展會、進出口等關鍵環(huán)節(jié)的專利保護。

　　下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強政策解讀和任務細化，要求各地知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定具體落實方案，并將落實情況納入年度績效考核工作中，確保政策有效落地。（來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)）