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進(jìn)出口貨物貿易中的知識產(chǎn)權海關(guān)保護

2003-07-16
進(jìn)出口貨物貿易中的知識產(chǎn)權海關(guān)保護
                          文/北京集佳專(zhuān)利商標事務(wù)所 甘娟

隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化和貿易自由化進(jìn)程的加速發(fā)展，在巨大的經(jīng)濟利益的誘惑下，侵犯他人知識產(chǎn)權的非法貨物在國際貿易中的數量和比例一直居高不下。據估計每年全世界假冒貨物產(chǎn)值占世界貿易額的5-8%，約達1000至1200億美元。侵權產(chǎn)品貿易泛濫，在一定程度上也同企業(yè)保護自身知識產(chǎn)權的意識和行動(dòng)不足有關(guān)系。
我國的知識產(chǎn)權的海關(guān)保護，是海關(guān)海關(guān)為了維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序和公共利益，依法在邊境制止侵犯受?chē)曳珊托姓ㄒ幈Ｗo的知識產(chǎn)權的貨物進(jìn)境或者出境的措施。與進(jìn)出境貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規保護的知識產(chǎn)權，包括商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權和專(zhuān)利權，在進(jìn)出口貿易中都可以獲得海關(guān)保護。這種保護并不如企業(yè)想象中的復雜，在海關(guān)進(jìn)行知識產(chǎn)權備案從申請之日起40日內就能辦理完畢，每一項海關(guān)備案只需花費人民幣800元，這對于在國際市場(chǎng)上深受假冒偽劣困繞的企業(yè)，尤其是產(chǎn)品出口型企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是靠舉手之勞，就在知識產(chǎn)權的有效期限內，為自己的產(chǎn)品上一個(gè)長(cháng)命的保險。

一 什么是海關(guān)備案
知識產(chǎn)權權利人（包括著(zhù)作權人、商標注冊人、專(zhuān)利權人及著(zhù)作權、商標權、專(zhuān)利權的專(zhuān)有使用許可的被許可人）向海關(guān)提供有關(guān)知識產(chǎn)權的權利狀況、權利人的聯(lián)系方式、合法使用知識產(chǎn)權情況（如授權許可使用情況）、侵權嫌疑單位、有關(guān)圖片和照片等信息，海關(guān)總署準予備案的，發(fā)給知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案證書(shū)，即完成了海關(guān)備案手續。
知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案自海關(guān)總署頒發(fā)《知識產(chǎn)權海關(guān)備案證書(shū)》之日起生效，有效期為7年。在知識產(chǎn)權有效的前提下，知識產(chǎn)權權利人可以在知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案有效期屆滿(mǎn)前 6個(gè)月內，向海關(guān)總署申請續展備案。每次續展備案的有效期為7年。 知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案有效期屆滿(mǎn)而不申請續展或者商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權法律保護期屆滿(mǎn)的，知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案隨即失效。
事先向海關(guān)總署進(jìn)行知識產(chǎn)權備案，可以使權利人的合法權益得到及時(shí)有效的保護，還可以對那些過(guò)去毫無(wú)顧忌地進(jìn)出口侵權貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用，促使其自覺(jué)地尊重他人的知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權權利人及時(shí)到海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案，是維護自身合法權益的重要保障。海關(guān)查驗進(jìn)出口貨物時(shí)，根據備案情況確定貨物是否有侵權嫌疑，在海關(guān)總署備案后，備案數據將被傳送到全國各海關(guān)，從而可以在全國的邊境上建立起全面有效的知識產(chǎn)權保護網(wǎng)絡(luò )。

二 什么是海關(guān)保護
在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權權利人發(fā)現侵權嫌疑貨物即將進(jìn)出境的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出采取知識產(chǎn)權保護措施的申請，提交合法使用人名單、申請人授權實(shí)施有關(guān)專(zhuān)利以及進(jìn)出口有關(guān)商品的企業(yè)名單、合法或侵權商品以及包裝式樣的照片或圖片、侵權嫌疑人情況、申請人已掌握的進(jìn)出口侵權貨物的企業(yè)名單、侵權商品的特征以及獲得的初步證據。如權利人和侵權人之間已經(jīng)發(fā)生糾紛或者訴訟的情況。申請人可以書(shū)面陳述或者提供有關(guān)起訴狀、答辯狀、撤銷(xiāo)或者宣告權利無(wú)效的申請書(shū)、答辯書(shū)等文件。權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，還應當向海關(guān)提交與進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格等值的擔保金。

三 申請海關(guān)保護的兩種具體選擇方式：
（1） 從海關(guān)備案到海關(guān)保護
知識產(chǎn)權權利人可以未雨綢繆，在未發(fā)現侵權產(chǎn)品時(shí)，可以單獨申請海關(guān)備案；以后發(fā)現侵權產(chǎn)品進(jìn)出口是，可以再申請海關(guān)保護。在海關(guān)備案后，海關(guān)還可以自動(dòng)給予保護。在這種方式下，權利人可以先向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權備案，在海關(guān)總署批準備案申請，并獲得海關(guān)總署頒發(fā)的《知識產(chǎn)權海關(guān)備案證書(shū)》后，再向進(jìn)出境地海關(guān)申請海關(guān)保護，扣留侵權品。
例如，“TOYOTA 、“NISSAN”兩商標在海關(guān)進(jìn)行備案后，某海關(guān)依法扣留了一批涉嫌侵犯已在海關(guān)進(jìn)行備案的“TOYOTA” 、“NISSAN”商標專(zhuān)用權的貨物。這批貨物是某實(shí)業(yè)有限公司向海關(guān)申報出口至尼日利亞的一批汽車(chē)配件，其中有69箱雨刮器上標有“TOYOTA”商標、100箱雨刮器上標有“NISSAN”商標，涉嫌侵犯權利人商標專(zhuān)用權。
（2） 海關(guān)保護和海關(guān)備案同時(shí)進(jìn)行
如權利人未在海關(guān)備案，而臨時(shí)發(fā)現了侵權行為時(shí)，當機立斷也為時(shí)不晚，可以立即同時(shí)申請海關(guān)備案和海關(guān)保護。權利人在向海關(guān)總署遞交海關(guān)保護申請書(shū)的同時(shí)遞交海關(guān)備案申請書(shū)，海關(guān)保護和海關(guān)備案程序就可以同時(shí)啟動(dòng)。這樣，可以在時(shí)間上爭取優(yōu)勢，及時(shí)防止侵權品的進(jìn)出關(guān)和進(jìn)一步地流入市場(chǎng)。海關(guān)總署收到申請后，會(huì )指令進(jìn)出境地海關(guān)采取保護措施，扣留有關(guān)侵權品，并且將有關(guān)文書(shū)送達侵權人，指令其于7日內陳述意見(jiàn)，逾期沒(méi)有提出異議的，進(jìn)出境地海關(guān)將處理有關(guān)侵權品，如沒(méi)收、變賣(mài)等。
例如，“HELLO KITTY” 商標未在海關(guān)進(jìn)行備案，某海關(guān)查驗發(fā)現某股份有限公司出口韓國的手表中，部分商品上標有“HELLO KITTY”字樣及圖案，案值12萬(wàn)余元人民幣。經(jīng)查詢(xún)海關(guān)備案數據庫，“HELLO KITTY”并未在海關(guān)總署進(jìn)行海關(guān)知識產(chǎn)權保護備案。海關(guān)幾番周折尋找到了“HELLO KITTY”的日本商標注冊人日本三麗鷗股份有限公司。該公司依法向海關(guān)總署同時(shí)提出知識產(chǎn)權保護申請和備案后，海關(guān)禁止上述商品出口，并給予出口人嚴厲的行政處罰。

在我國，近幾年來(lái)假冒屢禁不止，仿制、盜版猖獗，出口環(huán)節侵權現象非常明顯，從企業(yè)角度來(lái)看，加大邊境保護是對知識產(chǎn)權權利人的合法權益的保護，為對外貿易企業(yè)公平競爭，合法經(jīng)營(yíng)鋪平了道路，借助海關(guān)這一邊境的“守護神”來(lái)保護進(jìn)出口貨物貿易中的知識產(chǎn)權無(wú)疑是外貿出口企業(yè)加大知識產(chǎn)權保護力度的最佳選擇。

　

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