自1994年9月深圳皇甫海關(guān)查獲中國第一起進(jìn)出口侵權貨物案件起,截至今年7月,中國海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節查獲侵犯知識產(chǎn)權案件近4000起,案值人民幣6億多元。
據中國海關(guān)總署統計,在中國加入世界貿易組織以來(lái)的3年時(shí)間里,中國海關(guān)查獲侵犯商標權的案件數分別達235起、557起和741起,每年增幅達30%,其中海關(guān)依照職權主動(dòng)查獲的案件約占此類(lèi)案件數的六成。同時(shí),中國海關(guān)利用情報收集、風(fēng)險分析、現場(chǎng)查驗等手段,建立了從貨運方式到行郵渠道,從報關(guān)、審單到查驗環(huán)節的全方位知識產(chǎn)權保護監控體系。
據介紹,中國海關(guān)今后將采取三項措施加強知識產(chǎn)權保護工作:一是在重點(diǎn)口岸加大對進(jìn)出口假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度,特別是以國內知名企業(yè)和外商投資企業(yè)的注冊商標權為保護重點(diǎn);二是通過(guò)建立健全風(fēng)險分析平臺,完善知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案系統,在更廣泛的范圍內建立與知識產(chǎn)權權利人、國內主管部門(mén)和外國海關(guān)的合作機制,進(jìn)一步加強海關(guān)執法能力,提高行政執法效率;三是根據《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規定,加大對進(jìn)出口侵權貨物違法行為的行政處罰力度,同時(shí)將依據最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋?zhuān)蚬矙C關(guān)移送涉嫌銷(xiāo)售假冒商品等侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件,提高海關(guān)執法的威懾力。
目前,中國已建立了一套切實(shí)可行、國際公認具有較高水平的知識產(chǎn)權海關(guān)保護的法律法規和規章制度。中國海關(guān)根據《海關(guān)法》、《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》、《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法律法規,頒布了一系列配套實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確了口岸海關(guān)在保護知識產(chǎn)權方面的職權和責任,簡(jiǎn)化了知識產(chǎn)權權利人尋求海關(guān)保護的程序,減輕了知識產(chǎn)權人的經(jīng)濟負擔。
吳儀強調增強亞太地區海關(guān)合作打擊假冒盜版活動(dòng)
世界海關(guān)組織知識產(chǎn)權保護地區論壇22日在上海舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀致信對論壇在中國召開(kāi)表示祝賀,并提出要進(jìn)一步增強亞太地區海關(guān)之間的知識產(chǎn)權執法合作,打擊假冒盜版違法行為。
吳儀在致信中說(shuō),在知識和技術(shù)飛速發(fā)展的今天,知識產(chǎn)權制度已經(jīng)成為各國發(fā)展經(jīng)濟和參與國際競爭的重要基礎。加強各國保護知識產(chǎn)權的執法和國際交流與合作,是當今世界經(jīng)濟發(fā)展和各國經(jīng)濟安全的共同需要。
吳儀指出,中國政府十分重視保護知識產(chǎn)權,自改革開(kāi)放以來(lái),我們已經(jīng)建立了比較完備的知識產(chǎn)權立法、司法和行政執法體系。特別是加入世界貿易組織以來(lái),我們嚴格履行了相關(guān)的國際義務(wù)。最近,又成立了國家保護知識產(chǎn)權工作組,以加強知識產(chǎn)權保護工作的協(xié)調。在保護知識產(chǎn)權的行政執法和制止侵犯知識產(chǎn)權貨物進(jìn)出口方面,中國海關(guān)發(fā)揮了十分重要的作用。她說(shuō),在中國舉行的此次論壇,必將進(jìn)一步增強亞太地區海關(guān)之間的知識產(chǎn)權執法合作,為遏制國際貿易領(lǐng)域的假冒、盜版等侵犯知識產(chǎn)權的活動(dòng),提高海關(guān)保護知識產(chǎn)權執法能力,發(fā)揮重要的作用。
論壇由世界海關(guān)組織和中國海關(guān)總署共同主辦,是繼今年5月在比利時(shí)首都布魯塞爾舉辦的首屆全球反假冒大會(huì )后,亞太地區海關(guān)加強打擊假冒和盜版等侵犯知識產(chǎn)權違法行為的重要行動(dòng)。在為期2天的會(huì )議中,各國代表將圍繞著(zhù)假冒盜版貿易的危害與對策、應對假冒貿易的公共-私營(yíng)伙伴關(guān)系及戰略、加強反假冒反盜版的國際合作及信息共享、對侵權行為的制裁、知識產(chǎn)權邊境執法面臨的挑戰等重要議題進(jìn)行深入討論。
海關(guān)總署署長(cháng)牟新生、世界海關(guān)組織副秘書(shū)長(cháng)御廚、上海市市長(cháng)韓正等在論壇開(kāi)幕式致辭。來(lái)自世界海關(guān)組織、國際刑警組織、世界知識產(chǎn)權組織、各國(地區)海關(guān)、國內外工商界人士以及我國保護知識產(chǎn)權工作組辦公室、海關(guān)總署、國務(wù)院法制辦、國家工商總局、國家版權局等有關(guān)部門(mén)的代表參加了論壇。
中國出口商品假冒侵權比例遠低于全球平均水平
中國海關(guān)總署負責人22日在此間表示,近年來(lái)中國在對外貿易高速增長(cháng)的同時(shí),不斷加強知識產(chǎn)權保護工作,假冒侵權商品占出口商品比例遠低于全球平均水平。在22日舉行的世界海關(guān)組織知識產(chǎn)權保護地區論壇新聞發(fā)布會(huì )上,海關(guān)總署政法司司長(cháng)孟楊介紹,2003年,中國向美國出口商品總價(jià)值924.7億美元,其中被美國海關(guān)查獲的假冒侵權商品價(jià)值6000多萬(wàn)美元,僅占中國對美國出口總額的萬(wàn)分之六。
目前國際較為一致的判斷是:每年假冒侵權貿易規模達5000億美元,約占全球貿易總額的5-7%。海關(guān)總署副署長(cháng)劉文杰認為,假冒侵權正成為日益嚴重的全球性違法犯罪問(wèn)題,中國存在生產(chǎn)和出口假冒侵權商品的問(wèn)題,不過(guò)中國也是此類(lèi)問(wèn)題的受害者。據海關(guān)統計,僅盜版光碟一類(lèi)商品,每年通過(guò)走私途徑進(jìn)入中國市場(chǎng)就達2億多張,對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)造成嚴重沖擊。據劉文杰透露,中國目前正在完善知識產(chǎn)權保護的立法工作,對降低假冒侵權行為的刑事處罰門(mén)檻,加大處罰力度。
世界海關(guān)組織副秘書(shū)長(cháng)御廚邦雄認為,知識產(chǎn)權保護是海關(guān)執法的重要職能,中國海關(guān)近年來(lái)打擊假冒侵權犯罪的努力已獲得國際社會(huì )公認,希望中國海關(guān)的知識產(chǎn)權保護將成為亞太地區海關(guān)效仿的典范。
為期兩天的世界海關(guān)組織知識產(chǎn)權保護地區論壇,由世界海關(guān)組織和中國海關(guān)總署共同主辦。來(lái)自亞太30個(gè)國家和地區的海關(guān)代表、國際刑警組織和世界知識產(chǎn)權組織的代表以及中國知識產(chǎn)權保護執法部門(mén)的代表參加了本屆論壇。