國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作辦公室一位負(fù)責(zé)人近日透露,《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)有望于2008年5月頒布。根據(jù)《綱要》,我國(guó)的目標(biāo)是在2020年初步達(dá)到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的水平。
該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),共有33個(gè)國(guó)家部委參與《綱要》的研究工作,《綱要》囊括了五大專題、20個(gè)小專題,包括科技創(chuàng)新、貿(mào)易發(fā)展等方面,此外還涉及了立法、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)?!毒V要》的目的是要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從粗獷式發(fā)展向集約式發(fā)展的轉(zhuǎn)變,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力作為發(fā)展戰(zhàn)略的基點(diǎn)及調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式的中心環(huán)節(jié),其指導(dǎo)思想是“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、合理保護(hù)、科學(xué)管理”。
該負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作辦公室已經(jīng)選擇了3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略研究:發(fā)生糾紛最多的信息產(chǎn)業(yè),受制國(guó)外專利最強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以及未來(lái)最有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥產(chǎn)業(yè)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不僅僅是一個(gè)保護(hù)戰(zhàn)略。在申請(qǐng)中國(guó)專利的個(gè)人和企業(yè)中,來(lái)自國(guó)外的數(shù)量多于國(guó)內(nèi)。如果過(guò)度實(shí)行保護(hù)戰(zhàn)略,可能會(huì)更多地保護(hù)了國(guó)外企業(yè)和個(gè)人的利益,所以更應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和運(yùn)用能力。
他說(shuō),目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)分散在很多部門(mén)管理,在法律層面既有沖突又有缺位,協(xié)調(diào)各個(gè)部委,把法律和制度資源重新優(yōu)化配置是目前的緊迫任務(wù)。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,中國(guó)并不是首個(gè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面的國(guó)家。美國(guó)自20世紀(jì)80年代起,就陸續(xù)采取了一系列加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的重大舉措,日本在2002年制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》,提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的戰(zhàn)略。我國(guó)此次制定和出臺(tái)《綱要》具有里程碑式的意義,將使產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)有可能在多個(gè)層次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。在定位方面,《綱要》制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)于國(guó)家現(xiàn)有的三大戰(zhàn)略,兩者質(zhì)檢相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。
該負(fù)責(zé)人表示,《綱要》還提出了今后5年中預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的8項(xiàng)目標(biāo),包括體系建設(shè)、提高發(fā)明專利的數(shù)量和質(zhì)量、培育一批具有核心技術(shù)知名品牌、培育一批能夠熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的企業(yè)等。