北京大學知識產(chǎn)權(quán)學院副院長張平近日在接受記者采訪時表示,近年來,中國已經(jīng)成為美國“337調(diào)查”的最大受害國,在已判決的相關案件中,中國企業(yè)的敗訴率高達60%,遠高于世界平均值26%。
業(yè)內(nèi)通常所說“337條款”是美國1930年《關稅法》第337條款的通俗稱謂,該條款的核心內(nèi)容主要是調(diào)查進口中侵犯知識產(chǎn)權(quán)和不正當競爭的行為,實踐中,有90%的相關調(diào)查為專利侵權(quán)。近些年,由于我國不少是以出口貿(mào)易為主的制造業(yè)企業(yè),因其產(chǎn)品物美價廉對美國本土企業(yè)形成了極大沖擊,因此美國政府利用“337條款”對中國出口企業(yè)展開調(diào)查,一旦中國企業(yè)被美方認定為侵權(quán),該企業(yè)相關產(chǎn)品將可能被永久禁止進入美國,而且該國同行業(yè)的同類商品也可能永遠無法進入美國市場。
據(jù)張平介紹,近年來,中國已經(jīng)成為美國“337調(diào)查”的最大受害國,涉案企業(yè)多達152家,涉及下游企業(yè)則高達上萬家,而被調(diào)查對象大部分是向美國出口勢頭迅猛的企業(yè),如聯(lián)想、東風、福田、長虹、南孚、中化等大型企業(yè)。通常我國被調(diào)查企業(yè)一旦上訴也是敗多勝少,在已判決的案件中,中國企業(yè)的敗訴率高達60%,遠高于世界平均值26%。
對于如何應對“337調(diào)查”,多位專家給出的策略是,一方面,企業(yè)可以充分利用“337條款”規(guī)定的程序,針對提請“337調(diào)查”的國外企業(yè)進行反攻,提起對抗訴訟或訴前禁令,為準備“337調(diào)查”應訴證據(jù)爭取充分的時間;另一方面,在被指控侵權(quán)后,中國企業(yè)可以向美國相關部門提交證據(jù),只要證明專利權(quán)人在申請專利的過程中,故意向美國有關機構(gòu)作誤導性陳訴或隱瞞某些重要信息,便可導致國外企業(yè)專利權(quán)不可實施。
中國科學院研究生院法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德建議,國內(nèi)行業(yè)協(xié)會應該參與進來,充分發(fā)揮作用積極應對美國“337調(diào)查”的官司。